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- PublicaciónAcceso abiertoAlcance y límites del derecho de protesta social(Tribunal Electoral de Panamá - Instituto de Estudios Democráticos, 2022-07-01) Murgas Torrazza, RolandoEl autor nos destaca a través del contenido del artículo sobre el alcance e interpretación doctrinaria del derecho de protesta individual o colectivo, desde una perspectiva del derecho internacional de los derechoshumanos y del derecho constitucional. En el mismo sentido, nos brinda un minucioso estudio del derecho a la libertad de expresión, el derecho de reunión, el derecho a la libertad de asociación y a la libertad sindical, el derecho de huelga como parte esencial de los derechos humanos, económicos, sociales y culturales, cuya justiciabilidad recae en los Estados, su tutela y protección.
- PublicaciónAcceso abiertoAntecedentes de la configuración de los circuitos electorales (1984-2022)(Tribunal Electoral de Panamá-Instituto de Estudios Democráticos, 2023-08-01) Sánchez González, Salvador; Alvarado De León, Juan DiegoEste artículo describe la evolución de la regulación constitucional y legal de las circunscripciones utilizadas para los procesos electorales mediante las que se eli gen popularmente a los integrantes del Órgano Legislativo en la República de Panamá, desde 1984. Adicionalmente examina los conflictos derivados de la aplicación de las disposiciones vigentes, incluyendo la jurisprudencia relevante.
- PublicaciónAcceso abiertoAplicación, interpretación y conservación del ordenamiento laboral: problemáticas distintas y conexas(Tribunal Electoral e Panamá - Instituto de Estudios Democráticos, 2022-07-01) Cedalise Riquelme, CecilioCon estas anotaciones se muestran las funciones que proyecta uno de los principios rectores del Derecho del Trabajo, disciplina jurídica orientada a establecer el necesario equilibrio social entre sus actores principales el trabajador y el empleado–, cuyos intereses contrapuestos pondrían en jaque la vigencia y eficacia de sus normas, que no siempre coinciden debido a los problemas que se suscitan con ciertas situaciones nacidas al amparo de un orden jurídico que es revisado por otro instrumento, lo que vendría a ser delimitado y precisado, mediante el uso de las técnicas jurídicas que serían operadas durante la interpretación y aplicación del derecho objetivo, respetando siempre el principio de seguridad jurídica que fuera comprometido entre nosotros seriamente, cuando fue eliminada la estabilidad en el empleo.
- PublicaciónAcceso abiertoComentarios al fallo de la Sala Tercera de lo Contencioso Administrativo que declaró nula por ilegal la Resolución N.º AG-0691- 2012, “por la cual se establece el caudal ecológico o ambiental para los usuarios de los recursos hídricos del país y se dictan otras disposiciones”(Tribunal Electoral de Panamá - Instituto de Estudios Democráticos, 2023-01-01) Ramón H. Benjamín M.El trabajo presenta en forma resumida los argumentos de la demanda y la decisión del tribunal, en un caso de aplicación de la regulación sobre participación ciudadana, en la materia ambiental en general y, específicamente, en la definición de caudales ecológicos o ambientales, en el contexto de los conflictos socioambientales por el acceso y uso del agua en Panamá.
- PublicaciónAcceso abiertoLas conductas ilícitas en materia electoral a la luz de la forma electoral 2021(Tribunal Electoral de Panamá, 2022-11-01) Díaz Díaz, Carlos HoracioEste artículo fue publicado en la Revista Mundo Electoral N°45, lleva al elector a un análisis del sufragio activo; derecho y deber que tienen los panameños mayores de dieciocho años de elegir y el sufragio pasivo; derecho que tienen todos los ciudadanos a postularse libremente como candidatos a cargos de elección popular. Presenta una aclaración que el Código Electoral vigente, data del 1983 y ha sido objeto de diversas reformas.
- PublicaciónAcceso abiertoConstitución y régimen de extinción de dominio en Panamá(Tribunal Electoral-Instituto de Estudios Democráticos, 2023-06-01) Padilla, ArmandoA través de esta investigación, el autor nos brinda un análisis exhaustivo de la figura del decomiso, desde un marco conceptual y normativo, con especial énfasis en el fundamento constitucional de esta figura en Panamá. A través del desarrollo de la investigación nos presenta las características y antecedentes de la extinción de do minio, destacando en sus apreciaciones un análisis jurídico-normativo desde la figura de la expropiación, la nulidad absoluta de los contratos, el decomiso penal, el proceso de decisión sumaria anticipada de la carga de la prueba a la jurisprudencia de cuentas y congelamiento preventivo. El autor concluye que constituye un esfuerzo de la comunidad internacional para combatir la delincuencia organizada transnacional.
- PublicaciónAcceso abiertoDerechos humanos y participación política de las mujeres(Tribunal Electoral-Instituto de Estudios Democráticos, 2023-06-01) Martínez Paredes, Tamara Elizabeth; Tribunal Electoral de Panamá, TEEl presente artículo parte del cuestionamiento de por qué se hace necesario distinguir los derechos de las mujeres de los derechos humanos en general, sus nece sidades específicas, tanto como el reconocimiento de sus aportes a la sociedad. A un año de celebrarse nuevas elecciones generales en Panamá, se desarrollan los procesos democráticos internos de los partidos políticos para elegir directivas y convencionales, más persiste la baja participación política de las mujeres en dichos procesos, escasa presencia en los órganos directivos de los partidos políticos, y los múltiples desafíos para sustentar el derecho de la mitad de la población a participar en la toma de decisiones en condiciones de igualdad.
- PublicaciónAcceso abiertoEl derecho a la libertad de expresión en el ordenamiento jurídico: valoraciones presentes(Tribunal Electoral - Instituto de Estudios Democráticos, 2023-08-01) Riquelme Ortiz, ConstantinoLa presente investigación constituye un análisis a la libertad de expresión conforme al contenido de los instrumentos universales, regionales e internos que integran la defensa del derecho de libertades, como una obligación de los Estados, en cuanto a otorgar su protección y garantía. Han sido los instrumentos de derechos humanos normas de protección de derechos individuales y colectivos que brindan al ser humano la oportunidad de ejercitar los mismos en todo momento. La responsabilidad ulterior o especial, así como el derecho de rectificación, constituyen el medio de defensa que le permite a los afectados de una publicación recurrir en la defensa de su dignidad humana, de su honra, de su reputación y del derecho al buen nombre, que debe tener cada persona humana
- PublicaciónAcceso abiertoLas empresas de beneficio e interes colectiva como garantía de los derechos sociales reconocidos en la Constitución de la República de Panamá(Universidad Católica Santa María la Antigua, 2023-07-01) Pérez Martínez, Julio CésarEl cuarto sector de la economía, conformado por empresas de beneficio e interés colectivo (BIC), está en franco crecimiento a nivel mundial. Este nuevo modelo de hacer negocios en el cual la principal razón de la existencia de una compañía no es el lucro de los accionistas sino el impacto social y ambiental, ha requerido que Panamá legisle sobre el futuro de la economía nacional. La constitución política permite al Estado intervenir en la economía para acrecentar la riqueza nacional y asegurar que esos beneficios lleguen a la mayor cantidad de panameños posibles. En otras palabras, la constitución de la República hace partícipe a la empresa privada de satisfacción de los derechos sociales de la población y una figura jurídica como las empresas BIC cumple esta función. Por otro lado, el Estado de bienestar ha demostrado fracasar por lo que es fundamental crear políticas públicas que incluyan a la empresa privada con la finalidad de garantizar los derechos sociales que contempla la constitución. Este articulo representa un trabajo académico novedoso sobre un tema que apenas se encuentra en desarrollo.
- PublicaciónAcceso abiertoEvolución de los delitos electorales en la legislación panameña(Tribunal Electoral de Panamá - Instituto de Estudios Democráticos, 2022-07-01) Galvis, MarujaEl presente artículo hace un revisión integral de los delitos electorales en los albores de nuestra vida republicana hasta la creación del primer Código Electoral, y así nos lleva a conocer el contexto histórico, político y social en que el legislador, con la misión de perfeccionar la legislación y blindar el sistema electoral, fue incorporando nuevas figuras delictivas, penas principales y accesorias, e, inclusive, erigiendo a nivel constitucional prohibiciones a las autoridades públicas con mando y jurisdicción, para garantizar, desde la Carta Magna, la libertad, pureza y honradez del sufragioen Panamá.
- PublicaciónAcceso abiertoIdentidad digital(Tribunal Electoral de Panamá - Instituto de Estudios Democráticos, 2022-07-01) Ho, AugustoEl presente artículo aborda la participación de los ciudadanos en los procesos de transformación digital, a partir de la conceptualización y génesis de la identidad digital, valorando su interacción y convivencia en la actual sociedad digital, abordando en particular características que constituyen la experiencia de navegar por la red, de la cual destacan lo social, lo subjetivo, lo valioso, lo compuesto, real, contextual y dinámico. Su marco regulatorio establecido en Panamá, encuentra en el contenido de la Ley 144 de 2020, que modifica y adiciona artículos de la Ley 83 de 2012 sobre identidad digital. Culmina el autor en el presente artículo reflexionado si una cédula de identidad digital nos permitirá identificarnos en entornos digitales donde interactuamos a diario.
- PublicaciónAcceso abiertoLa jurisdicción penal electoral de corte acusatorio, su procedimiento y los delitos electorales en Panamá(Tribunal Electoral de Panamá - Instituto de Estudios Democráticos, 2022-07-01) Estrada De Icaza, GilbertoEl autor nos brinda una excelente reflexión acerca del origen de las faltas y delitos electorales en Panamá, desde una perspectiva evolutiva del Tribunal Electoral. En el mismo sentido, nos brinda una serie de interrogantes sobre los procedimientos aplicables en la jurisdicción penal electoral, destacando el análisis de la estructura penal electoral establecida en el Código Electoral. Por otra parte, nos refiere a los tipos de delitos electorales.
- PublicaciónAcceso abiertoJurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia sobre cosa Juzgada(Tribunal Electoral de Panamá - Instituto de Estudios Democráticos, 2023-01-01) Miriam ZelayaEl presente artículo sobre cosa juzgada se enfoca en las sentencias de inconstitucionalidad con fundamento en el último párrafo del artículo 206 de la Constitución, que señala que las decisiones de la Corte Suprema de Justicia son finales, definitivas y obligatorias. La Corte se ha pronunciado en sentencias en firme y ejecutoriadas, sin recurso alguno para recurrir, que hacen tránsito a la cosa juzgada. La cosa juzgada tiene como objetivo establecer la seguridad jurídica de las partes y promover la certeza de lo fallado por el juez.
- PublicaciónAcceso abiertoLa jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos sobre la libertad de expresión, su limitación y excepción(Tribunal Electoral de Panamá, 2023-04-01) Zelaya Pinilla, Miriam Del CarmenEn el presente artículo, expone una breve descripción de los límites y avances que ha tenido la libertad de expresión a través de los años, plasmados en casos contenciosos en la Corte Interamericana de Derechos Humanos y las consecuencias ha significado para los países en las regulaciones jurídicas internas, que demuestran ser progresivas con respecto a los derechos del hombre. Una progresión basada en la necesidad de resguardar y proteger la dignidad humana como un bien jurídico que toca la sensibilidad de hombre en su concepción como persona en una sociedad, que requiere regulación en su alcance y regular excepción. La libertad de expresión es un derecho universal, un pilar fundamental para la democracia, ya que es un ejercicio y una herramienta muy poderosa que utiliza la ciudadanía para poder alzar su voz. Las personas tenemos derecho al conocimiento veraz y a la búsqueda sin limitación de información y de igual manera, a expresar nuestra opinión sobre cualquier tema, por ser parte del desarrollo fundamental como humanos y personas activas en una sociedad.
- PublicaciónAcceso abiertoEl mito de la paz comercial y el aumento de la criminalidad en Panamá en los albores del siglo XXI(Tribunal Electoral - Instituto de Estudios Democráticos, 2023-08-01) Jordan Ramos, OsvaldoEl presente artículo aborda la supuesta existencia de una cultura de paz en Panamá, que diferenciaría el país de otras naciones vecinas. Además, el autor analiza la historia plasmada en la letra del himno nacional, en la forma de episodios violentos presentados como intromisiones extranjeras. Esto le permite hacer énfasis en dos interpretaciones bajo el pensamiento transitista / cosmopolita liberal, ambas que ratifican la supuesta proclividad “natural” de los panameños a la convivencia pacífica. En cuanto a el aumento de la criminalidad, el autor examina diferentes tesis, entre ellas la que sostiene que se trata de un fenómeno internacional, y la que asocia el incremento de la criminalidad a la entrada irrestricta de extranjeros a Panamá.
- PublicaciónAcceso abiertoEl modelo económico establecido en la Constitución panameña(Tribunal Electoral de Panamá - Instituto de Estudios Democráticos, 2022-07-01) Molino Mola, EdgardoEl autor hace referencia en su artículo a las reglas del sistema económico, siendo relevante su análisis de los sistemas capitalista, socialista y el mixto de economía. En el mismo sentido, nos brinda particular importancia en el estudio de la evolución de las normas constitucionales, en materia económica, partiendo del estudio de las constituciones de 1904, 1941, 1946, 1972 y sus posteriores reformas en materia económica. Lo dispuesto en el Título X de la Constitución como un principio económico central que las actividades económicas corresponden, son abordados desde una perspectiva técnico – jurídica, haciendo un minucioso análisis del contenido de los artículos 282 al 298.
- PublicaciónAcceso abiertoLa participación política: ¿un derecho humano protegido por el Sistema Interamericano de Derechos Humamos?(Tribunal Electoral + Instituto de Estudios Democráticos, 2023-08-01) Ogg Fábrega, RobertoEste artículo tiene el interés de analizar los derechos civiles y políticos, precisamente, el derecho a la participación política en el marco del Sistema Interamericano de los derechos humanos, de manera que logremos identificar los principales instrumentos jurídicos, doctrinarios y jurisprudenciales que protegen aquel derecho y lo hacen justiciable. En ese mismo sentido, buscamos revisar la situación del estado de la democracia, particularmente, en la región de América Latina y el Caribe, a través de situaciones que servirán de casos prácticos para reflexionar sobre los desafíos y amenazas presentes y futuras del derecho a la participación política, el Estado de derecho y las democracias representativas.
- PublicaciónAcceso abiertoPerspectivas internas y externas: artículos 258 y 291 de la Constitución de Panamá(Tribunal Electoral de Panamá - Instituto de Estudios Democráticos, 2023-01-01) Garritt Geneteau RealEl presente trabajo se basa en el análisis de los artículos 258 y 291 de la Constitución Política de Panamá, desde su origen y evolución histórica constitucional, a fin de examinar ciertos episodios ocurridos en nuestro país, partiendo de un enfoque científico. Este escrito posee una perspectiva interna emanada de la misma fuente constitucional, y una perspectiva externa que vendría siendo la legislación panameña.
- ÍtemAcceso abiertoPresupuesto del Órgano Judicial y Ministro Público, artículo 214, de la Constitución Política de 1972.(Centro de Investigación Jurídica de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad de Panamá, 2023-07-01) Zelaya, MiriamLa presente investigación corresponde al análisis del Artículo 214 de la Constitución Política de la República de Panamá, existentes en el Título VII denominado la Administración de Justicia. Dicho artículo explica el método por el cual la Corte Suprema de Justicia y el Procurador de la Nación formularán los respectivos Presupuesto del Órgano Judicial y Ministerio Público. La Administración de Justicia en un pilar primordial de la democracia, que descansa en un estado de derecho, y para su funcionamiento es primordial el resguardo de su presupuesto anual para elaborar sus proyectos en procesos y futuros. Una demanda de inconstitucionalidad ha generado un cambio en la costumbre de recortar el presupuesto, en el sentido que el recorte del presupuesto del órgano legislativo debe ser sustentado y revisado por el Órgano Judicial. La dinámica cambió después de 40 años donde el presupuesto va del Órgano Judicial al Procurador de la Nación o Procurador de la Administración, sin la necesidad de que el Órgano Ejecutivo proceda con la práctica de recorte de dicho presupuesto de manera automática. La investigación contempla dentro del mismo tema, referencia otras legislaciones sobre el tema como referencia para valorar y comparar otras jurisdicciones de otras Constituciones como Colombia y Costa Rica.
- PublicaciónAcceso abiertoReflexiones sobre la retroactividad de la ley tributaria en la República de Panamá(Asamblea Nacional de Panamá, 2023-07-01) Pérez Martínez, Julio CésarLa próxima entrada en vigencia del Código de Procedimiento Tributario panameño menciona expresamente que las leyes tributarias no tienen efectos retroactivos, salvo aquellas de tipo sancionatorio (multas) que beneficien al contribuyente. Pero en la constitución nacional existe una disposición general, que permite a las leyes, cuando sean de orden púbico o interés social surtir efectos hacia el pasado. El problema de fondo es si las leyes tributarias pueden ser de orden púbico o interés social, en el derecho comparado el principio de irretroactividad no es absoluto, sino que el mismo debe ponderarse cuando se encuentre en conflicto con otros principios del sistema tributario.